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आवश्यक वस्तु अधिनियम क्या है?

What is Essential Commodities Act?:

संदर्भ:सरकार आवश्यक वस्तु अधिनियम के तहत मास्क और हाथ सैनिटाइजर लाती है। EC एक्ट के तहत 1972 से 1978 के दौरान केंद्र सरकार की शक्तियां पहले ही आदेश देकर राज्यों को सौंप दी जा चुकी हैं। राज्य/केंद्र सरकार इसलिए अपराधियों के खिलाफ कार्रवाई कर सकती है।

पृष्ठभूमि:

कोरोनावायरस महामारी ने भारत सहित दुनिया भर के कई स्थानों पर मास्क और हैंड सैनिटाइजर की खरीद में दहशत शुरू कर दी है । सरकार का यह आदेश इन वस्तुओं की कमी और इनकी कीमतों में अचानक और तेज स्पाइक की खबरों और निर्माताओं द्वारा स्टॉक की कथित जमाखोरी की खबरों के मद्देनजर आया है।

आवश्यक वस्तु अधिनियम क्या है?

  • ECA को 1955 में अधिनियमित किया गया था ।
  • इसके बाद से सरकार द्वारा उपभोक्ताओं को उचित मूल्य पर उपलब्ध कराने के लिए आवश्यक घोषित की जाने वाली वस्तुओं की एक पूरी मेजबानवस्तुओं के उत्पादन, आपूर्ति और वितरण को विनियमित करने के लिए इसका उपयोग किया गया है ।
  • अधिनियम के तहत वस्तुओं की सूची में ड्रग्स, उर्वरक, दालें और खाद्य तेल और पेट्रोलियम और पेट्रोलियम उत्पाद शामिल हैं ।
  • केंद्र जरूरत पड़ने पर नई वस्तुओं को शामिल कर सकता है और स्थिति में सुधार होने पर उन्हें सूची से बाहर ले जा सकता है ।

इस अधिनियम के तहत, सरकार किसी भी पैकेज्ड उत्पाद की अधिकतम खुदरा कीमत (एमआरपी) भी तय कर सकती है जिसे वह “आवश्यक वस्तु” घोषित करती है।

यह कैसे काम करता है?

  1. यदि केंद्र को पता चलता है कि एक निश्चित वस्तु कम आपूर्ति में है और उसकी कीमत स्पाइकिंग है, तो वह एक निर्दिष्ट अवधि के लिए उस पर स्टॉक-होल्डिंग सीमा को सूचित कर सकता है ।
  2. राज्य इस अधिसूचना पर सीमा निर्दिष्ट करने और यह सुनिश्चित करने के लिए कदम उठाने के लिए कार्य करते हैं कि इनका पालन किया जाए ।
  3. किसी भी व्यापार या एक वस्तु में काम कर रहे हैं, यह थोक व्यापारी, खुदरा विक्रेताओं या यहां तक कि आयातकों को यह एक निश्चित मात्रा से परे संचय से रोका जाता है ।
  4. हालांकि, एक राज्य कोई प्रतिबंध नहीं लगाने का विकल्प चुन सकता है । लेकिन एक बार ऐसा होता है, व्यापारियों को तुरंत बाजार में किसी भी अनिवार्य मात्रा से परे आयोजित स्टॉक बेचने के लिए है ।

लेकिन, हाल ही में हुए आथक सर्वेक्षण में यह क्यों कहा गया था कि यह अधिनियम पुराना है और इसे जाना चाहिए?

  • सितंबर 2019 में, केंद्र ने भारी बारिश के बाद प्याज पर स्टॉक सीमा लगाने के लिए ईसीए अधिनियम के प्रावधानों को लागू किया, जिससे खरीफ की फसल का एक चौथाई सफाया हो गया और कीमतों में लगातार स्पाइक हो गई।
  • हालांकि खुदरा और थोक दोनों व्यापारियों पर प्रतिबंध होर्डिंग को रोकने और बाजार में आपूर्ति बढ़ाने के लिए थे, सर्वेक्षण से पता चला है कि वास्तव में कीमतों में अस्थिरता में वृद्धि हुई थी और थोक और खुदरा कीमतों के बीच एक चौड़ी कील थी ।
  • यह इस तथ्य के कारण है कि ईसीए अधिनियम होर्डिंग और भंडारण के बीच अंतर करने में विफल रहता है।
  • इस प्रकार दीर्घावधि में, अधिनियम भंडारण अवसंरचना के विकास को हतोत्साहित करता है, जिससे उत्पादन/उपभोग के झटकों के बाद कीमतों में अस्थिरता में वृद्धि होती है-इसके विपरीत इसका उद्देश्य क्या है ।
  • रिपोर्ट में पाया गया है कि ईसीए वर्ष 1955 में लागू किया गया है, जब अर्थव्यवस्था अकाल और भोजन की कमी से तबाह हो गई थी। सरकार को ध्यान देना चाहिए कि आज का परिदृश्य बहुत अधिक अलग है ।

यह महत्वपूर्ण क्यों है?

  • ईसीए उपभोक्ताओं को आवश्यक वस्तुओं की कीमतों में तर्कहीन स्पाइक्स के खिलाफ सुरक्षा देता है ।
  • सरकार ने पर्याप्त आपूर्ति सुनिश्चित करने के लिए इस अधिनियम को कई बार लागू किया है।
  • यह ऐसी वस्तुओं के जमाखोरों और कालाबाजारियों पर दरारें पड़ जाती है ।
  • राज्य एजेंसियां सभी को लाइन के किन ओर ले जाने के लिए छापे माररही हैं और गुमराह को दंडित किया जाता है ।

निष्कर्ष:

  • ईसीए के बिना आम आदमी अवसरवादी व्यापारियों और दुकानदारों की दया पर होगा। यह सरकार को सीधे कीमतों को भी नियंत्रित करने का अधिकार देता है ।
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