संदर्भ:उत्तर प्रदेश मंत्रिमंडल ने एक अध्यादेश को मंजूरी दे दी है जो राज्य को दंगों के आरोपी व्यक्तियों से सार्वजनिक संपत्ति को नुकसान की लागत की वसूली करने की अनुमति देगा।
यूपी संपत्ति क्षति अध्यादेश के बारे में:
- अध्यादेश में दावा अधिकरणों की स्थापना के लिए प्रावधान किए गए हैं, एक या एक से अधिक, “विरोध के दौरान) और मुआवजा देने के लिए नुकसान की जांच करने और सार्वजनिक संपत्तियों को नुकसान की रोकथाम के लिए पुलिस और प्रशासन द्वारा की गई “कार्रवाई की लागत” को कवर करने के लिए ।
- एक नए दावा अधिकरण को व्यापक शक्तियां प्रदान की गई हैं, जिसमें आवश्यक होने पर मुआवजा पूर्व-पार्टे एकत्र करने पर शामिल है, अर्थात उस व्यक्ति को सुने बिना, जिस पर बर्बरता का आरोप है ।
- ट्रिब्यूनल द्वारा किए गए मुआवजे का पुरस्कार अंतिम होगा और किसी भी सिविल अदालत के समक्ष इसके खिलाफ अपील नहीं की जा सकती ।
- रचना:ट्रिब्यूनल राज्य सरकार द्वारा नियुक्त एक सेवानिवृत्त जिला न्यायाधीश की अध्यक्षता में होगा और इसमें एक सदस्य शामिल हो सकता है जो अपर आयुक्त के पद का अधिकारी है।
- कानून एक ही घटना के लिए कई अधिकरणों के गठन की अनुमति देता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि कार्यवाही “अधिमानतः तीन महीने के भीतर” समाप्त हो जाती है और ट्रिब्यूनल को एक निर्धारक नियुक्त करने की अनुमति देता है “जो तकनीकी रूप से राज्य सरकार द्वारा नियुक्त पैनल से इस तरह के नुकसान का आकलन करने के लिए योग्य है” ।
- अपनाई जाने वाली प्रक्रिया: ट्रिब्यूनल, “सारांश प्रक्रिया का पालन कर सकते है के रूप में यह फिट सोचता है” और सबूत के मूल्यांकन और गवाहों की उपस्थिति को लागू करने के लिए एक दीवानी अदालत की शक्तियां हैं । यह किसी भी सिविल कोर्ट को दावा अधिकरण के किसी भी निर्देश में हस्तक्षेप करने से रोकता है ।
- सबूत का बोझ: अध्यादेश यह साबित करने का बोझ भी डालता है कि किसी के पास विरोध, हड़ताल, हड़ताल, बंद, दंगा या सार्वजनिक हंगामा के लिए कोई “गठजोड़” नहीं है-जिसके दौरान सार्वजनिक या निजी संपत्ति का कोई विनाश हुआ था-व्यक्ति पर, ऐसा न होने पर व्यक्ति की संपत्तियों को जब्त कर लिया जाएगा ।
- कानून के तहत पूर्ण देयता का सिद्धांत एक बार लागू होगा “उस घटना के साथ गठजोड़ जो नुकसान को उपजी है” की स्थापना की जाती है। हालांकि, कानून यह निर्दिष्ट नहीं करता है कि “गठजोड़” की प्रकृति क्या होगी ।
- धारा 21 (2) के तहत, नए कानून में कहा गया है कि जबकि देयता “अपराध के वास्तविक अपराधियों” द्वारा वहन की जाएगी, जो “भड़काता” या “उकसाता” अपराध दावा अधिकरण के निर्णय के अनुसार देयता को साझा करेगा । हालांकि, कानून में इस बात पर चर्चा नहीं की गई है कि किस कार्रवाई में उकसाना या भड़काने का गठन होता है ।
आगे क्या?
अध्यादेश का समय महत्वपूर्ण है क्योंकि इसे चार दिन बाद जारी किया गया था जब SC ने इलाहाबाद HC के आदेश पर रोक लगाने से इनकार कर दिया था और कथित दंगाइयों के राज्य सरकार के नाम और शर्म के पोस्टर हटाने के लिए एचसी की समय सीमा से एक दिन पहले । देखना यह है कि राज्य के इस फैसले से एससी की परीक्षा पास होगी या नहीं।