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आत्मनिर्भर भारत अभियान – कोविद-19 रिलीफ पैकेज

COVID-19 महामारी ने भारतीय अर्थव्यवस्था और समाज को विभिन्न तरीकों से प्रतिकूल रूप से प्रभावित किया है । इस लेख में आप अमानत्स्य भारत अभियान का ब्यौरा पढ़ सकते हैं- जो केंद्र सरकार द्वारा घोषित पूर्ण आर्थिक प्रोत्साहन पैकेज को दिया गया नाम है। यह UPSC के सिलेबस के इकोनॉमी, पॉलिटिक्स, डिजास्टर मैनेजमेंट और करेंट अफेयर्स सेगमेंट के तहत आता है ।

क्या आपको मालूम है? भारत के 72वें गणतंत्र दिवस (2021) पर आत्मनिर्भर भारत अभियान पर प्रकाश डाला गया। जैव प्रौद्योगिकी विभाग ने अपनी झांकी में COVID-19 वैक्सीन विकास प्रक्रिया का प्रदर्शन किया।

सरकार ने शुरू में प्रधानमंत्री गरीब कल्याण योजना (PMGKY) को COVID-19 महामारी से प्रभावित लोगों के लिए अंतरिम उपायों के रूप में घोषित किया था ।

आत्मनिर्भर भारत अभियान

आत्मनिर्भर भारत अभियान (अर्थ स्वावलंबी भारत योजना) की घोषणा केंद्रीय वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने मई 2020 में चार किस्तों में की थी।

सरकार द्वारा घोषित आर्थिक प्रोत्साहन राहत पैकेज की कीमत 20 लाख करोड़ रुपये है। इसमें PMGKY के रूप में पहले से घोषित 1.70 लाख करोड़ रुपये का राहत पैकेज शामिल है, जो गरीबों के लिए कोरोनावायरस महामारी के कारण होने वाली कठिनाइयों को दूर करने के लिए और इसके प्रसार को रोकने के लिए लगाया गया लॉकडाउन शामिल है।

आत्मनिर्भर भारत योजना के बारे में 5 महत्वपूर्ण तथ्य

  1. प्रधानमंत्री ने घोषणा की कि एक अत्यंभर भारत या आत्मनिर्भर भारत को निम्नलिखित पांच स्तंभों पर खड़ा होना चाहिए:
    1. बचत
    2. इंफ्रास्ट्रक्चर
    3. 21 वीं सदी के प्रौद्योगिकी संचालित व्यवस्था और प्रणाली
    4. मांग
    5. वाइब्रेंट डेमोग्राफी
  2. 20 लाख करोड़ का पैकेज देश की जीडीपी का लगभग 10 फीसद है।
  3. इस पैकेज में भूमि, श्रम, तरलता और कानूनों पर जोर दिया गया है ।
  4. इस पैकेज में MSME, कुटीर उद्योग, मध्यम वर्ग, प्रवासियों, उद्योग आदि जैसे कई क्षेत्रों में उपाय शामिल हैं ।
  5. भारत को आत्मनिर्भर अर्थव्यवस्था बनाने और भविष्य में नकारात्मक प्रभावों को कम करने के लिए कई सुधारों की घोषणा की गई है । कुछ सुधार हैं:
    1. सरल और स्पष्ट कानून
    2. तर्कसंगत कराधान प्रणाली
    3. कृषि में आपूर्ति श्रृंखला सुधार
    4. सक्षम मानव संसाधन
    5. मजबूत वित्तीय प्रणाली

आइए एक नजर डालते हैं कि अन्य देशों द्वारा घोषित लोगों की तुलना में भारत का राहत पैकेज कैसे खड़ा है:

देशसकल घरेलू उत्पाद का प्रतिशत
संयुक्त राज्य अमेरिका13% (2.7 ट्रिलियन USD – पूर्ण मौद्रिक संदर्भ में सबसे बड़ा)
जापान21.1%
स्वीडन12%
ऑस्ट्रेलिया10.8%
जर्मनी10.7%

निम्नलिखित खंडों में, हम वित्त मंत्री द्वारा घोषित आर्थिक राहत पैकेज की चार किस्तों पर चर्चा करते हैं ।

आत्मनिर्भर भारत अभियान – किश्त 1

नीचे अमानतीर भारत अभियान की पहली खेप पर वीडियो व्याख्यान देखें:

पहली खेप में 16 विशिष्ट घोषणाएं शामिल थीं और वे MSME, NBFC, रियल एस्टेट, बिजली क्षेत्रों आदि में फैले हुए थे।

वर्गउपाय
कर्मचारी/करदाता
  • वित्तीय वर्ष 2019-20 के लिए आयकर रिटर्न के लिए विस्तारित समय सीमा (नियत तिथि 30 नवंबर 2020 तक बढ़ा दिया)
  • अगले साल के लिए सोर्स (TDS) और टैक्स कलेक्शन एट सोर्स (TCS) पर टैक्स कटौती की दरों में 25 फीसदी की कटौती की गई है।
  • PMGKY के तहत छोटी इकाइयों में कम आय वाले संगठित कामगारों को प्रदान की जाने वाली EPF सहायता को अगले 3 महीने के लिए बढ़ाया जा रहा है ।
  • अगले 3 महीनों के लिए नियोक्ताओं और कर्मचारियों दोनों के लिए पीएफ भुगतान 12% से घटाकर 10% कर दिया गया ।
MSMEs
  • 3 लाख करोड़ रुपये की आपातकालीन क्रेडिट लाइन की घोषणा से यह सुनिश्चित होगा कि 45 लाख इकाइयों को व्यावसायिक गतिविधि फिर से शुरू करने और नौकरियों की सुरक्षा के लिए कार्यशील पूंजी तक पहुंच प्राप्त होगी।
  • 2 लाख एमएसएमई के लिए अधीनस्थ ऋण के रूप में 20,000 करोड़ रुपये का प्रावधान जो तनावग्रस्त या गैर-निष्पादित संपत्ति माना जाता है।
  • 10,000 करोड़ रुपये के कोष के साथ फंड के एमएसएमई फंड के माध्यम से 50,000 करोड़ रुपये इक्विटी इन्फ्यूजन की योजना बनाई गई है।
  • उच्च निवेश सीमाओं और टर्नओवर-आधारित मानदंडों की शुरुआत के लिए अनुमति देने के लिए एमएसएमई की परिभाषा का विस्तार किया जा रहा है ।
  • 200 करोड़ रुपये तक की सरकारी खरीद के लिए वैश्विक निविदाओं की अनुमति नहीं दी जाएगी।
  • सरकार और केंद्रीय सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यम 45 दिनों के भीतर एमएसएमई के कारण सभी फंड जारी करेंगे।
NBFCs
  • 30,000 करोड़ रुपये की विशेष नकदी योजना, जिसके तहत एनबीएफसी के निवेश ग्रेड वाले ऋण पत्रों में निवेश किया जाएगा।
  • आंशिक क्रेडिट गारंटी योजना का विस्तार किया गया जिसके तहत सरकार कम क्रेडिट रेटिंग वाले उधारदाताओं-एनबीएफसी, एचएफसी और एमएफआई को पहले नुकसान का 20 प्रतिशत गारंटी देती है।
डिस्कॉम
  • 90,000 करोड़ रुपये के लिक्विडिटी इंजेक्शन की घोषणा की गई है।
रियल एस्टेट
  • राज्यों और केंद्रेट को अचल संपत्ति परियोजनाओं के पंजीकरण और पूरा होने की तारीख को छह महीने तक बढ़ाने की सलाह दी गई है।

आत्मनिर्भर भारत अभियान – किश्त 2

दूसरी खेप उन प्रवासी कामगारों को मुफ्त खाद्यान्न उपलब्ध कराने पर केंद्रित है जिनके पास राशन कार्ड नहीं है ।

प्रावधानविवरण
मुफ्त खाद्यान्न
  • केंद्र अगले 2 महीनों तक बिना राशन कार्ड के प्रवासी कामगारों को मुफ्त खाद्यान्न उपलब्ध कराने के लिए 3,500 करोड़ रुपये खर्च करेगा। यह PMGKY का विस्तार है।
ऋण सुविधाएं
  • स्ट्रीट वेंडर्स को ₹5,000 करोड़ की योजना के जरिए आसान क्रेडिट तक पहुंच दी जाएगी, जो शुरुआती वर्किंग कैपिटल के लिए ₹10,000 लोन की पेशकश करेगी।
  • 2.5 करोड़ किसानों को नामांकित करने की योजना है जो अभी तक किसान क्रेडिट कार्ड योजना का हिस्सा नहीं हैं, मछली श्रमिकों और पशुधन किसानों के साथ, और उन्हें 2 लाख करोड़ रुपये की रियायती ऋण प्रदान करते हैं।
  • नाबार्ड फसली ऋण के लिए ग्रामीण बैंकों को 30,000 करोड़ रुपये की अतिरिक्त पुनर्वित्त सहायता प्रदान करेगा।
सबवेंशन राहत
  • 50,000 या उससे कम मूल्य के ऋणों के लिए मुद्रा-शिशु योजना के तहत ऋण लेने वाले छोटे व्यवसायों को अगले वर्ष के लिए 2% ब्याज अनुदान राहत मिलेगी।
किफायती किराये के आवास
  • मौजूदा प्रधानमंत्री आवास योजना (पीएमएवाई) योजना के तहत पीपीपी मोड के जरिए किराये के आवास परिसर बनाने की योजना शुरू की जाएगी।
  • सरकारी और निजी दोनों एजेंसियों को सरकारी और निजी भूमि पर किराये के आवास बनाने के लिए प्रोत्साहित किया जाएगा जबकि मौजूदा सरकारी आवास को किराये की इकाइयों में परिवर्तित किया जाएगा।
  • पीएमएवाई के तहत निम्न-मध्यमवर्गीय आवास के लिए क्रेडिट लिंक्ड सब्सिडी योजना को भी एक साल बढ़ाकर मार्च 2021 कर दिया जाएगा।
वन नेशन वन राशन कार्ड योजना
  • अगस्त 2020 तक राशन कार्ड पोर्टेबिलिटी योजना के तहत 23 जुड़े राज्यों में 67 करोड़ एनएफएसए लाभार्थियों को देश में कहीं भी किसी भी राशन की दुकान पर अपने कार्ड का इस्तेमाल करने की अनुमति मिलेगी।
मनरेगा
  • राज्यों को मनरेगा योजना में अपने पैतृक स्थानों पर लौटने वाले प्रवासी कामगारों को नामांकित करने का निर्देश दिया गया है।

आत्मनिर्भर भारत अभियान – किश्त 3

आर्थिक राहत पैकेज की तीसरी खेप कृषि विपणन सुधारों पर केंद्रित है। घोषित किए गए कई सुधार लंबे समय से लंबित हैं और इससे किसानों और उपभोक्ताओं दोनों पर सकारात्मक प्रभाव पड़ने की उम्मीद है ।

प्रावधानविवरण
अंतरराज्यीय व्यापार
  • कृषि वस्तुओं और ई-ट्रेडिंग के बाधा मुक्त अंतर-राज्यीय व्यापार की अनुमति देने के लिए एक केंद्रीय कानून बनाने की योजना है।
  • इससे किसान मौजूदा मंडी व्यवस्था से आगे आकर्षक दामों पर उपज बेच सकेंगे।
अनुबंध खेती
  • अनुबंध खेती की निगरानी के लिए एक सुविधाजनक कानूनी ढांचा सुनिश्चित करने की योजना है ।
  • इससे किसानों को फसल की बुआई से पहले ही सुनिश्चित बिक्री मूल्य और मात्राएं उपलब्ध होंगी और निजी कंपनियों को कृषि क्षेत्र में आदानों और प्रौद्योगिकी में निवेश करने की अनुमति भी मिलेगी ।
उपज को नियंत्रण मुक्त करना
  • केंद्र आवश्यक वस्तु अधिनियम, 1955 में संशोधन कर अनाज, खाद्य तेल, तिलहन, दलहन, प्याज और आलू सहित छह प्रकार के कृषि उत्पादों की बिक्री को नियंत्रण मुक्त करेगा।
  • राष्ट्रीय आपदा या अकाल या कीमतों में असाधारण वृद्धि के मामले को छोड़कर इन वस्तुओं पर स्टॉक सीमा नहीं लगाई जाएगी । ये स्टॉक लिमिट प्रोसेसर और निर्यातकों पर लागू नहीं होगी ।
कृषि अवसंरचना
  • खेत-द्वार बुनियादी ढांचे के निर्माण और मछली श्रमिकों, पशुधन किसानों, सब्जी उत्पादकों, मधुमक्खी पालकों और संबंधित गतिविधियों के लिए रसद जरूरतों का समर्थन करने के लिए डेढ़ लाख करोड़ रुपये का निवेश ।

आत्मनिर्भर भारत अभियान – किश्त 4

अंतिम खेप रक्षा, विमानन, बिजली, खनिज, परमाणु, और अंतरिक्ष के क्षेत्रों पर केंद्रित है । निजीकरण पर भारी जोर है।

क्षेत्रप्रावधानों
रक्षा
  • रक्षा उत्पादन को स्वदेशी बनाने के लिए कुछ हथियारों और प्लेटफार्मों के आयात पर प्रतिबंध लगाने के प्रावधान ।
  • घरेलू पूंजी खरीद के लिए अलग से बजट का प्रावधान है। इससे रक्षा आयात बिल को कम करने और घरेलू उत्पादन को प्रोत्साहित करने में मदद मिलेगी ।
  • ऑटोमेटिक रूट के तहत डिफेंस मैन्युफैक्चरिंग में एफडीआई की सीमा 49 फीसदी से बढ़ाकर 74 फीसदी की जाएगी।
  • आयुध कारखाना बोर्डों (ओएफबी) को स्वायत्तता, दक्षता और जवाबदेही में सुधार के लिए शेयर बाजार में निगमीकृत और सूचीबद्ध किया जाएगा।
खनिज
  • राजस्व बंटवारे के आधार पर वाणिज्यिक खनन शुरू होने से कोयले पर सरकारी एकाधिकार हट जाएगा।
  • निजी क्षेत्र को 50 कोयला ब्लॉकों के लिए बोली लगाने की अनुमति दी जाएगी। निजी कंपनियों को भी अन्वेषण गतिविधियां शुरू करने की अनुमति दी जाएगी ।
अंतरिक्ष
  • अंतरिक्ष में निजी भागीदारी को प्रोत्साहित किया जाएगा ।
  • अंतरिक्ष क्षेत्र में निजी खिलाड़ियों के लिए एक समान अवसर बनाया जाएगा, जिससे वे इसरो सुविधाओं का उपयोग कर सकेंगे और अंतरिक्ष यात्रा और ग्रहों की खोज पर भविष्य की परियोजनाओं में भाग लेंगे ।
  • सरकार भू-स्थानिक डेटा नीति को कम करेगी ताकि रिमोट सेंसिंग डेटा को तकनीकी उद्यमियों के लिए अधिक व्यापक रूप से उपलब्ध कराया जा सके ।
वैमानिकी
  • छह और हवाई अड्डों को निजी-सार्वजनिक भागीदारी मोड पर नीलामी के लिए तैयार किया गया है, जबकि 12 हवाई अड्डों पर अतिरिक्त निजी निवेश आमंत्रित किया जाएगा ।
  • हवाई क्षेत्र प्रतिबंधों को कम करने के उपायों की घोषणा की गई है जो उड़ान को और अधिक कुशल बनाएगा ।
  • भारत को एमआरओ हब बनाने के लिए एमआरओ (रखरखाव, मरम्मत और संचालन) कर संरचना को तर्कसंगत बनाना।
शक्ति
  • यू.टी.एस. में बिजली विभागों/उपयोगिताओं और वितरण कंपनियों की घोषणा की जाने वाली नई टैरिफ नीति के आधार पर निजीकरण किया जाएगा।
परमाणिवक
  • चिकित्सा आइसोटोप के उत्पादन के लिए पीपीपी मोड में अनुसंधान रिएक्टर स्थापित किए जाएंगे।
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