राजस्थान में अब नए उद्योग लगाना आसान होगा। उद्योग के लिए मित्र पोर्टल पर ऑनलाइन आवेदन करते ही एक्नॉलिजमेंट सर्टिफिकेट मिल जाएगा। इसके बाद तीन साल तक सभी विभागों के निरीक्षण से भी निजात मिलेगी। मुख्यमंत्री अशोक गहलोत ने बुधवार को सीएमओ में राज उद्योग मित्र पोर्टल लॉन्च किया।
“राजस्थान एमएसएमई (स्थापना और संचालन की सुविधा) अध्यादेश, 2019” का उद्देश्य क्या है?
1- इसका उद्देश्य राज्य में आजीविका, समावेशी आर्थिक विकास और उद्यमिता को बढ़ावा देना है ताकि किसी राजस्थान कानून के तहत एमएसएमई को छूट दी जा सके और उद्यम की स्थापना और संचालन के लिए निरीक्षण किया जा सके-
कौन आवेदन कर सकता है?
2- नया सूक्ष्म, लघु या मध्यम उद्यम, जिसकी वाणिज्यिक संचालन शुरू होने की तिथि अध्यादेश के प्रख्यापन की तिथि के बाद या 04 मार्च, 2019 को प्रस्तावित है, अध्यादेश के तहत छूट के लिए आवेदन कर सकता है-
MSME की परिभाषा क्या है?
3- सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम विकास (MSMED) अधिनियम, 2006 के अनुसार, सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम (MSME) को दो वर्गों में वर्गीकृत किया गया है; विनिर्माण और सेवा उद्यमों के तहत के रूप में-
निर्माण क्षेत्र | |
एंटरप्राइज का प्रकार | संयंत्र और मशीनरी में उद्यम निवेश |
माइक्रो | 25 लाख रुपये से अधिक नहीं है |
छोटा | 25 लाख रुपये से अधिक लेकिन 5 करोड़ रुपये से अधिक नहीं |
मध्यम | 5 करोड़ रुपये से अधिक लेकिन 10 करोड़ रुपये से अधिक नहीं |
सेवा क्षेत्र | |
एंटरप्राइज का प्रकार | उपकरण में उद्यम निवेश |
माइक्रो | 10 लाख रुपये से अधिक नहीं है |
छोटा | 10 लाख रुपये से अधिक लेकिन 2 करोड़ रुपये से अधिक नहीं |
मध्यम | 2 करोड़ रुपये से अधिक लेकिन 5 करोड़ रुपये से अधिक नहीं |
क्या अध्यादेश के तहत छूट विभिन्न अनुमोदन के नवीकरण पर लागू होगी?
4- नहीं- मंजूरी के नवीनीकरण से छूट अध्यादेश के तहत शामिल नहीं हैं-
दिए गए अध्यादेश के तहत पात्रता मानदंड क्या हैं?
5- अध्यादेश के तहत छूट केवल नए उद्यम पर ही लागू होती है और जिसमें किसी ऐसे उद्यम का निर्माण या निर्माण उत्पादों के लिए मौजूदा उद्यम द्वारा स्थापित या प्रस्तावित किया जाना शामिल होता है, जो एक ऐसे स्थान पर सेवाएं प्रदान करता है, जो अलग से पहचाने जाने योग्य और मौजूदा उद्यम के स्थान से अलग होता है- –
अध्यादेश के तहत उद्यम कैसे लागू हो सकता है?
6- एंटरप्राइज की घोषणा का विवरण वेबसाइट https://rajudyogmitra.rajasthan.gov.in पर या https://sso.rajasthan.gov.in के माध्यम से प्रस्तुत कर सकते हैं –
क्या आवेदन के साथ आवश्यक दस्तावेजों की कोई सूची है?
7- उद्घोषणा दाखिल करने के लिए किसी दस्तावेज की आवश्यकता नहीं होती है- लेकिन, आवेदक (उद्यम का प्रतिनिधि) के पास आधार नंबर ओटीपी आधारित प्रमाणीकरण के लिए पंजीकृत मोबाइल नंबर से जुड़ा होना चाहिए-
आशय की घोषणा दाखिल करने के लिए प्रतिनिधि आवेदक कौन होगा?
8- आवेदक जो आशय की घोषणा प्रस्तुत कर रहा है, वह होगा –
- (ए) मालिकाना उद्यम के मामले में प्रबंध भागीदार;(बी) साझेदारी उद्यम के मामले में अधिकृत भागीदार;(c) उद्यमों के अन्य रूपों के मामले में अधिकृत व्यक्ति-
क्या आवेदन करने के लिए कोई शुल्क है?
9- नहीं, अध्यादेश के तहत आवेदन करने के लिए कोई आवेदन या कोई अन्य अतिरिक्त शुल्क नहीं है-
घोषणा को दाखिल करने के बाद मुझे पुष्टि कैसे मिलेगी?
10- उद्घोषणा की घोषणा की पुष्टि के लिए उद्यम एक डिजिटल हस्ताक्षरित अभिस्वीकृति प्रमाण पत्र प्राप्त करेगा-
पावती प्रमाणपत्र की वैधता अवधि क्या है?
1 1- पावती प्रमाणपत्र की वैधता अवधि, पावती प्रमाण पत्र जारी करने की तारीख से 3 वर्ष है-
पावती प्रमाणपत्र का क्या प्रभाव है?
12- तीन साल की अवधि के दौरान, उद्यम को किसी भी राजस्थान कानून के तहत अनुमोदन और निरीक्षण से छूट दी जाएगी-
पावती प्रमाणपत्र की प्रभावी अवधि पूरी होने के बाद क्या होगा?
13- एंटरप्राइज सर्टिफिकेट की प्रभावी अवधि पूरी होने की तारीख से छह महीने के भीतर एंटरप्राइज को संबंधित विभागों से अनुमोदन / मंजूरी लेनी होगी-
एंटरप्राइज़ को पावती प्रमाणपत्र कैसे प्राप्त होगा और कौन अभिस्वीकृति प्रमाण पत्र जारी करेगा?
14- उद्यम अपने संबंधित एप्लिकेशन डैशबोर्ड से डिजिटल रूप से हस्ताक्षरित अभिस्वीकृति प्रमाणपत्र डाउनलोड कर सकता है- राज्य स्तरीय नोडल एजेंसी (ब्यूरो ऑफ इन्वेस्टमेंट प्रमोशन) में प्राधिकृत अधिकारी द्वारा पावती प्रमाणपत्र जारी किया जाएगा-
क्या परिसर के एक से अधिक सेट पर पावती प्रमाणपत्र लागू होगा?
15- नहीं, घोषणा पत्र आशय की घोषणा में वर्णित परिसर के एकल सेट पर मान्य होगा-
उद्यम के परिसर के एक से अधिक सेट पर वाणिज्यिक संचालन होने की स्थिति में इरादे की एक अलग घोषणा प्रस्तुत की जाएगी-
सक्षम प्राधिकारी या तीसरा व्यक्ति वैधता का तत्काल सत्यापन या अभिस्वीकृति प्रमाणपत्र में उल्लिखित विवरण कैसे कर सकता है?
16- वैधता का सत्यापन या पावती प्रमाण पत्र में उल्लिखित विवरण, पावती प्रमाण पत्र पर उपलब्ध क्यूआर कोड को स्कैन करके या वेबसाइट https://rajudyogmitra.rajasthan.gov.in/ पर उद्यम के पावती प्रमाण पत्र संख्या दर्ज करके किया जा सकता है- –
क्या उद्यम ACKNOWLEDGEMENT CERTIFICATE की वैधता अवधि के दौरान विभागों से अनुमोदन ले सकता है?
17- उद्यम Acknowledgement सर्टिफिकेट की वैधता अवधि के दौरान विभागों से अनुमोदन ले सकता है और इसे वैधता अवधि की समाप्ति की प्रतीक्षा करने की आवश्यकता नहीं है-
उद्यम द्वारा प्रस्तुत जानकारी को कौन प्रमाणित करेगा? यदि उद्यम गलत जानकारी प्रस्तुत करता है तो क्या होगा?
18- आवेदक की स्व-घोषणा के आधार पर पावती प्रमाणपत्र जारी किया जाएगा और किसी भी प्राधिकरण द्वारा उद्यम द्वारा प्रस्तुत की गई जानकारी को प्रमाणित नहीं किया जाएगा- यदि आवेदक गलत सूचना प्रस्तुत करता है या अध्यादेश के किसी भी प्रावधान का उल्लंघन करता है, तो उसका अभिस्वीकृति प्रमाण पत्र तुरंत रद्द किया जा सकता है-
घोषणापत्र में प्रस्तुत सूचना में परिवर्तन के प्रावधान क्या हैं?
19- एंटरप्राइज़ ऐक्लेमेंट सर्टिफिकेट की वैधता अवधि के दौरान सूचना की घोषणा में परिवर्तन कर सकता है- संशोधन / परिवर्तन ऐसे संशोधन या परिवर्तन के लिए पावती प्रमाणपत्र जारी करने के बाद ही प्रभावी होगा-
क्या उद्घोषणा में पूर्व में प्रस्तुत सभी सूचनाओं को उद्यम बदल सकता है?
20- नहीं, उद्यम उद्यम का नाम, संगठन का प्रकार और उद्यम की विनिर्माण / सेवा गतिविधि का स्थान नहीं बदल सकता है-
उद्घोषणा में उद्यम कैसे सूचना को बदलता है?
21- उद्यम अपडेट / संपादन पर क्लिक कर सकता है और घोषणा के विवरण को संपादित कर सकता है- अद्यतन जानकारी के साथ नया पावती प्रमाण पत्र उत्पन्न किया जाएगा-
यदि वह उद्यम जिसे अध्यादेश के तहत पावती प्रमाणपत्र प्राप्त हुआ है, आगे निवेश करके गैर-एमएसएमई उद्यम (बड़ा उद्यम) बन जाता है तो छूट की स्थिति क्या होगी?
22- ऐसे उद्यम के प्रमाण पत्र की वैधता और प्रयोज्यता शून्य और शून्य हो जाएगी अर्थात प्रमाण पत्र की वैधता का अस्तित्व समाप्त हो जाएगा-
यदि उद्यम तीन साल और छह महीने के बाद मंजूरी पाने में विफल रहता है तो क्या होगा?
23- यदि उद्यम 3.5 वर्षों के बाद अनुमोदन प्राप्त करने में विफल रहता है, तो सक्षम प्राधिकारी संबंधित अधिनियमों और नियमों के प्रावधानों के अनुसार कार्य करेगा-
अध्यादेश के लिए सुगम एजेंसी कौन होगी?
24- ब्यूरो ऑफ इन्वेस्टमेंट प्रमोशन राज्य स्तरीय नोडल एजेंसी होगी और जिला उद्योग केंद्र अध्यादेश के तहत छूट का लाभ उठाने के लिए उद्यम की स्थापना में सहायता और सुविधा के लिए जिला स्तर की नोडल एजेंसी होगी-
प्राधिकृत अधिकारी के कार्य क्या हैं?
25- प्राधिकृत अधिकारी अध्यादेश के तहत अभिस्वीकृति प्रमाण पत्र जारी करने के उद्देश्य से राज्य स्तरीय नोडल एजेंसी (ब्यूरो ऑफ इन्वेस्टमेंट प्रमोशन) द्वारा नियुक्त अधिकारी है-
क्या प्रश्नों के लिए एक हेल्पडेस्क उपलब्ध है?
26- हां, हेल्पडेस्क राज्य स्तरीय नोडल एजेंसी (ब्यूरो ऑफ इन्वेस्टमेंट प्रमोशन), उधोग भवन, जयपुर में उपलब्ध होगी-
हेल्पडेस्क के संपर्क विवरण क्या हैं?
27- हेल्प डेस्क bip.raj@nic.in या 0141-2227899 पर संपर्क किया जा सकता है –
क्या शिकायत निवारण का प्रावधान है?
28- हां, राज्य स्तरीय नोडल एजेंसी (ब्यूरो ऑफ इन्वेस्टमेंट प्रमोशन) शिकायत निवारण के लिए जिम्मेदार होगी-
शिकायत, प्रश्न, विवाद समाधान के लिए क्या तंत्र है?
29- शिकायत, प्रश्न, विवाद आदि को राज्य स्तरीय नोडल एजेंसी (निवेश प्रोत्साहन ब्यूरो) को ऑनलाइन प्रस्तुत किया जाएगा-
अध्यादेश के तहत छूट प्राप्त उद्यमों की जानकारी सक्षम अधिकारी को कैसे मिलेगी?
30- उद्यम की मंशा और घोषणा पत्र की घोषणा की सूचना राज्य स्तरीय नोडल एजेंसी द्वारा सक्षम अधिकारियों को ऑनलाइन अग्रेषित की जाएगी- सक्षम प्राधिकरण उन उद्यमों की सूची देख सकता है जिन्होंने अध्यादेश के तहत छूट का लाभ उठाया है-
अध्यादेश में उल्लिखित अनुमोदन और निरीक्षण से क्या छूट हैं?
31- तीन साल की अवधि के लिए किसी भी राजस्थान कानून के तहत, पावती प्रमाणपत्र का प्रभाव होगा जैसे कि यह एक अनुमोदन (अध्यादेश की धारा 2-बी के अनुसार) है- राज्य का कोई भी सक्षम अधिकारी तीन साल की अवधि के लिए इस तरह के अनुमोदन के लिए कोई निरीक्षण नहीं करेगा- (अध्यादेश की धारा ६) इसके अलावा, अध्यादेश की धारा ९ में यह प्रावधान है कि अध्यादेशों के निम्नलिखित प्रावधानों के लागू होने के लिए अध्यादेश के प्रावधानों के अनुरूप संशोधन किया जाएगा:
- (ए) राजस्थान किरायेदारी अधिनियम, १ ९ ५५ (१ ९ ५५ का अधिनियम संख्या ३);(b) राजस्थान भूमि राजस्व अधिनियम, 1956 (1956 का अधिनियम सं- 15);(c) राजस्थान शहरी सुधार अधिनियम, 1959 (1959 का अधिनियम संख्या 35);(d) राजस्थान ग्राम दान अधिनियम, 1971 (1971 का अधिनियम संख्या 12);(e) जयपुर विकास प्राधिकरण अधिनियम, 1982 (1982 का अधिनियम संख्या 25);(च) राजस्थान पंचायती राज अधिनियम, 1994 (1994 का अधिनियम संख्या 13);(छ) राजस्थान नगरपालिका अधिनियम, २०० ९ (२०० ९ का अधिनियम संख्या १ities);(ज) जोधपुर विकास प्राधिकरण अधिनियम, २०० ९ (२०० ९ का अधिनियम संख्या २);
(i) अजमेर विकास प्राधिकरण अधिनियम, 2013 (2013 का अधिनियम संख्या 39);
स्वीकृत प्रमाणपत्रों का लाभ उठाने के बाद उक्त अध्यादेश के तहत उद्यम को छूट दी जाएगी, जिसके लिए अनुमोदन और निरीक्षण की सांकेतिक सूची क्या है?
32- स्वीकृतियों और निरीक्षणों की सांकेतिक सूची, जिसके तहत उद्यम को प्रमाण पत्र प्राप्त करने के बाद उक्त अध्यादेश के तहत छूट दी जाएगी, निम्नलिखित है:
- (i) राजस्थान दुकानें और वाणिज्यिक प्रतिष्ठान नियम, 1959 के तहत पंजीकरण(ii) एकीकृत बिल्डिंग बायलॉज- 2017 (राजस्थान बिल्डिंग बायलॉज- 2017) के तहत बिल्डिंग प्लान अप्रूवल, कंप्लीशन सर्टिफिकेट और ऑक्यूपेंसी सर्टिफिकेट- (iii) भूमि नियमावली, 1979 के रीको निपटान के तहत भवन योजना स्वीकृतियां(iv) राजस्थान शहरी क्षेत्रों के तहत भूमि का रूपांतरण (धारा 90 ए) गैर कृषि उद्देश्यों और आवंटन के लिए कृषि भूमि के उपयोग की अनुमति) नियम – 2012(v) राजस्थान शहरी क्षेत्र के तहत भूमि उपयोग में परिवर्तन भूमि उपयोग नियम २०१० में बदलें(vi) राजस्थान शहरी क्षेत्रों (उपखंड, पुनर्वितरण और भूखंडों के सुधार) नियम, 1975 के तहत भूखंडों के पुनर्गठन और सुधार(vii) भूमि राजस्व अधिनियम 1956 के तहत भूमि रूपांतरण (धारा 90 ए)(viii) राजस्थान टाउनशिप नीति २०१० के तहत लेआउट योजना की मंजूरी
(ix) राजस्थान भूमि उपयोग परिवर्तन नियम २०१० के तहत भूमि उपयोग में परिवर्तन
(x) राजस्थान नगर पालिका अधिनियम, 2009 के तहत होटल, रेस्तरां आदि के लिए व्यापार लाइसेंस जारी करना
(xi) राजस्थान भूमि राजस्व के तहत भूमि का रूपांतरण (गैर कृषि उद्देश्यों के लिए कृषि भूमि का रूपांतरण) नियम, २०० 2007
(xii) राजस्थान ग्राम दान अधिनियम, 1971 (1971 के अधिनियम संख्या 12) के तहत धारा 27 के अनुसार भूमि में ब्याज का हस्तांतरण;
यह सांकेतिक सूची है न कि राजस्थान कानून के तहत स्वीकृतियों और निरीक्षणों की विस्तृत सूची जो अध्यादेश के तहत शामिल हैं- इनके अलावा, राज्य सरकार या इसके अधीन किसी भी प्राधिकरण को किसी भी केंद्रीय अधिनियम के तहत किसी भी अनुमोदन या निरीक्षण या किसी भी प्रावधान से उद्यमों को छूट देने का अधिकार है, जैसा कि गजट अधिसूचना में प्रकाशित करके अध्यादेश की धारा 7 में उल्लिखित है-
अध्यादेश पारित होने के बाद विभिन्न केंद्रीय अधिनियमों की मंजूरी का क्या होगा?
33- अध्यादेश किसी भी केंद्रीय अधिनियम के तहत किसी भी अनुमोदन या निरीक्षण से किसी भी उद्यम को छूट देने के लिए राज्य सरकार के विभागों या इसके तहत किसी भी प्राधिकरण को शक्ति देता है, अगर केंद्रीय अधिनियम राज्य सरकार को ऐसी शक्तियों का उपयोग करने की अनुमति देता है- इस अध्यादेश द्वारा दी गई शक्ति का उपयोग करते हुए, राज्य सरकार के विभागों को केंद्रीय अधिनियमों के तहत स्वीकृतियों से छूट की सूचना दी जाएगी-
क्या उद्घोषणा दाखिल करने के लिए आधार कार्ड होना अनिवार्य है?
34- ‘इरादे की घोषणा’ व्यक्तियों (उद्यम के प्रतिनिधि) द्वारा ऑनलाइन दर्ज की जा सकती है यदि उनके पास आधार संख्या है- हालाँकि, सभी असाधारण मामलों में, जिनमें आधार नंबर नहीं है, अभी भी राज्य स्तर की नोडल एजेंसी (निवेश प्रोत्साहन) में, ऑफ़लाइन मोड में ‘घोषणा का विवरण’ दाखिल कर सकते हैं-
क्या होगा यदि उद्यम इलेक्ट्रॉनिक रूप से घोषणापत्र दाखिल करने में असमर्थ है?
35- तब उद्यम राज्य सरकार की नोडल एजेंसी (निवेश प्रोत्साहन) के साथ-साथ सरकार द्वारा जारी वैध फोटो आईडी प्रूफ, अर्थात बैंक खाता पासबुक आईडी, वोटर आईडी कार्ड, पासपोर्ट पर जाकर इरादे की घोषणा भर सकता है- , ड्राइविंग लाइसेंस, पैन कार्ड, कर्मचारी फोटो पहचान पत्र केवल विशेष परिस्थितियों या अप्रत्याशित परिस्थितियों के कारण इलेक्ट्रॉनिक प्रणाली की विफलता के मामले में, उद्यम निर्धारित प्रारूप में इरादे की घोषणा प्रस्तुत कर सकता है, भौतिक प्रारूप में राज्य स्तरीय नोडल एजेंसी (ब्यूरो) निवेश संवर्धन)-
पावती प्रमाणपत्र में सभी जानकारी क्या शामिल होंगी?
36- डिजिटली हस्ताक्षरित Acknowledgement Certificate में एंटरप्राइज़ और वैधता अवधि की जानकारी शामिल होगी-
उद्यम की जिम्मेदारियां क्या हैं?
37- उद्यम की जिम्मेदारियां निम्नलिखित हैं
- मैं- पावती प्रमाणपत्र की समाप्ति के बाद, उद्यम को पावती प्रमाणपत्र की वैधता तिथि से छह महीने के भीतर आवश्यक अनुमोदन प्राप्त करना होगा- ii- उद्यम संबंधित सुरक्षा कोड में निर्धारित मानकों को बनाए रखेगा और कर्मचारियों या श्रमिकों की सुरक्षा और स्वास्थ्य के लिए आपातकालीन तैयारी बनाए रखेगा- iii- उद्यम किसी भी विनिर्माण और सेवा गतिविधि में संलग्न नहीं होगा जो किसी भी कानून के तहत निषिद्ध है या जो सार्वजनिक स्वास्थ्य या कानून और व्यवस्था के लिए गंभीर खतरा पैदा कर सकता है-iv- उद्घोषणा में उद्यम इसके द्वारा प्रदान की गई जानकारी में किसी भी परिवर्तन की सूचना देगा-
अध्यादेश के तहत छूट के लिए उद्यम की गैर-पात्रता की शर्तें क्या हैं?
38- अध्यादेश के तहत तंबाकू उत्पादों या मादक पेय या विस्फोटक, सुरक्षा फ़्यूज़, सुरक्षा पाउडर, गन पाउडर, नाइट्रोसेल्युलोज, पटाखे और मैचों सहित विस्फोटक उत्पादों के विनिर्माण, व्यापार, वाणिज्य, आपूर्ति, वितरण और बिक्री में लगे उद्यमों को अध्यादेश के तहत छूट का लाभ उठाने की अनुमति नहीं दी जा सकती है-
किस प्रमाणपत्र के तहत अभिस्वीकृति प्रमाणपत्र रद्द / निरस्तीकरण के अधीन है?
39- निम्नलिखित शर्तों के तहत पावती प्रमाणपत्र रद्द किया जा सकता है:
- मैं- इरादे की घोषणा में गलत जानकारी प्रस्तुत करना- ii- अध्यादेश और नियमों के किसी भी प्रावधान का उल्लंघन या उल्लंघन- iii- यदि उद्यम सूक्ष्म, लघु या मध्यम उद्यम है-iv- यदि उद्घोषणा में उल्लिखित उद्यम या सेवा गतिविधि का स्थान बदलता है-v- यदि विलय या विभाजन या अवगुण या अधिग्रहण या समामेलन के कारण उद्यम बंद हो जाता है और उद्यम ऐसी व्यवस्था का एक हिस्सा है-