संसद ने शस्त्र (संशोधन) विधेयक, 2019 पारित किया है, जो शस्त्र अधिनियम, 1959 में संशोधन करना चाहता है । नए अपराधों की श्रेणियों को शुरू करने के अलावा, विधेयक अधिनियम के तहत कुछ अपराधों के लिए प्रति व्यक्ति अनुमत लाइसेंसधारी आग्नेयास्त्रों की संख्या में कमी और कुछ दंड बढ़ाने की भी मांग करता है।
प्रमुख बिंदु
- सरकार ने प्रस्ताव दिया है कि गोलियों के उपयोग की निगरानी के लिए प्रत्येक बुलेट पर सीरियल नंबर लिखा जाना चाहिए।
- यह उन लोगों के खिलाफ कड़े दंडात्मक उपायों का प्रावधान करता है जो ऐसे हथियार बनाने, उन्हें एक स्थान से दूसरे स्थान तक पहुंचाने और उनके अवैध उपयोग में लिप्त होने में शामिल होंगे।
- हालांकि, नया बिल लाइसेंस धारकों को दो बंदूकों के मालिक होने की अनुमति देता है।
- सरकार का मानना है कि यह विधेयक अवैध हथियारों पर प्रतिबंध लगाएगा, क्योंकि अधिकांश अपराध अवैध और गैर-लाइसेंस प्राप्त हथियारों के साथ किए जाते हैं।
- यह भी कहा गया था कि सरकार ई-लाइसेंस की व्यवस्था करेगी।
बिल की मुख्य विशेषताएं
आग्नेयास्त्रों को प्राप्त करने के लिए लाइसेंस : विधेयक शस्त्र अधिनियम, 1959 के तहत अनुमत आग्नेयास्त्रों की संख्या को तीन से घटाकर (वंशानुक्रम के आधार पर दिए गए लाइसेंस सहित) को कम कर देता है। यह बिल 1 वर्ष की समयावधि प्रदान करता है, जो निकटतम पुलिस स्टेशन के प्रभारी अधिकारी के साथ या निर्दिष्ट के रूप में एक लाइसेंस प्राप्त बन्दूक डीलर के साथ अतिरिक्त आग्नेयास्त्रों को जमा करने के लिए प्रदान करता है। अतिरिक्त आग्नेयास्त्रों को 1 वर्ष की अवधि की समाप्ति से 90 दिनों के भीतर चित्रित किया जाएगा।
बन्दूक लाइसेंस की वैधता : विधेयक भी बन्दूक लाइसेंस की वैधता की अवधि को 3 वर्ष से बढ़ाकर 5 वर्ष करता है।
आग्नेयास्त्रों पर प्रतिबंध : शस्त्र अधिनियम, 1959 में उल्लिखित प्रतिबंधों के अलावा, बिल अतिरिक्त लाइसेंस प्राप्त आग्नेयास्त्रों को प्राप्त करने या प्राप्त करने पर प्रतिबंध लगाता है, साथ ही एक श्रेणी के लिए आग्नेयास्त्रों की एक श्रेणी से दूसरे में रूपांतरण भी करता है।
सजा में वृद्धि : विधेयक कई अपराधों के संबंध में सजा में संशोधन करता है और 7 साल से लेकर आजीवन कारावास तक की सजा बढ़ाता है, साथ ही जुर्माने के लिए: (1) बिना लाइसेंस के आग्नेयास्त्रों में काम करना, जिसमें उनका निर्माण / खरीद / आइटम / स्थानांतरण / शामिल है रूपांतरण, (2) एक लाइसेंस के बिना आग्नेयास्त्र का छोटा या रूपांतरण, और (3) प्रतिबंधित आग्नेयास्त्रों का आयात / निर्यात।
विधेयक में जुर्माने के साथ-साथ 7 से 14 साल के कारावास के लिए बिना लाइसेंस के अधिग्रहण, कब्जे या ले जाने की सजा बढ़ जाती है। हालांकि, एक अदालत दर्ज कारणों के साथ 7 साल से कम की सजा लगा सकती है।
नए अपराधों को जोड़ता है : बिल में समाचार अपराध शामिल हैं, जिसमें शामिल हैं: (1) पुलिस या सशस्त्र बलों से एक बन्दूक लेना , 10 साल के कारावास और आजीवन कारावास के साथ दंडनीय, जुर्माना के साथ, (2) उत्सव की गोलियों में आग्नेयास्त्रों का उपयोग करना जो मानव जीवन / दूसरों की व्यक्तिगत सुरक्षा को खतरे में डालता है, 2 साल तक की कैद की सजा, या 1 लाख रुपये तक का जुर्माना, या दोनों।
संगठित अपराध सिंडिकेट द्वारा किए गए अपराधों या संगठित अपराध को परिभाषित करता है : अधिनियम के उल्लंघन में एक सिंडिकेट के सदस्य द्वारा आग्नेयास्त्रों या गोला बारूद का कब्ज़ा, 10 साल और जीवन के साथ कारावास के साथ दंडनीय होगा। यह सजा बिना लाइसेंस वाली आग्नेयास्त्रों (इसके निर्माण या बिक्री सहित) में काम करने वाले किसी व्यक्ति पर भी लागू होगी, जो बिना लाइसेंस के आग्नेयास्त्र को परिवर्तित कर रहा है, या बिना लाइसेंस के आग्नेयास्त्रों का आयात या निर्यात कर रहा है।
अवैध तस्करी को परिभाषित करता है : व्यापार, अधिग्रहण, आग्नेयास्त्रों / गोला-बारूद की बिक्री को भारत में या उससे बाहर करना जहां आग्नेयास्त्रों को अधिनियम के अनुसार अधिनियम के उल्लंघन के रूप में चिह्नित नहीं किया गया है। अवैध तस्करी के जुर्म में 10 साल से लेकर उम्रकैद तक की सज़ा है, साथ में जुर्माना भी।
आग्नेयास्त्रों की ट्रैकिंग : केंद्र सरकार अवैध निर्माण और तस्करी का पता लगाने, जांच करने और विश्लेषण करने के लिए निर्माता से क्रेता के लिए आग्नेयास्त्रों और गोला-बारूद को ट्रैक करने के लिए नियम बना सकती है।
दंड
गृह राज्य मंत्री किशन रेड्डी ने चर्चा का जवाब देते हुए कहा कि 1959 के अधिनियम में कई विसंगतियां थीं और उन्हें इस विधेयक के माध्यम से सुधारा जा रहा है। अवैध हथियारों के तस्करों को आजीवन कारावास का प्रावधान है। इसके अलावा, पुलिस से हथियार चोरी करने वालों के लिए भी सख्त प्रावधान किया गया है। प्रतिबंधित गोला-बारूद रखने वालों के लिए 7 से 14 साल की सजा का प्रावधान किया गया है। त्योहारों, शादी और अन्य अवसरों पर गोलीबारी करने वालों को अब जेल जाना होगा। 2016 में, गोलीबारी की ऐसी घटनाओं में 169 लोग मारे गए थे।
पृष्ठभूमि
मीडिया में प्रकाशित रिपोर्टों के अनुसार, यह कहा गया था कि भारत में लगभग 35 लाख बंदूक लाइसेंस हैं। यह भी कहा गया कि उत्तर प्रदेश में 13 लाख लोगों के पास हथियार रखने का लाइसेंस है। जम्मू और कश्मीर में, 3.7 लाख लोगों के पास शस्त्र लाइसेंस है, जिसके बाद पंजाब में 1980 और 1990 के दशक में आतंकवाद देखा गया, जिसके पास लगभग 3.6 लाख सक्रिय बंदूक लाइसेंस हैं।